深圳商報記者 黃青山 實習生借錢 崔曉丹
   搭建三級調解網格、建設130個愛心調票貼解站,福田區利用轄區豐富的律師服務資源,為基層群眾提供專業的矛盾調解服務,開拓出一條新道路——人民調解 “福田模式”。
   昨日廣東省督查組來到福田區福保街道進行調研考察,聽調解員當鋪講解日常工作和調解案例,督察組對人民調解“福田模式”給予了充分肯定。人民調解使群眾解決糾紛不跑遠路,不花本錢,不傷感情,將矛盾化解在基層,維護了社會和諧穩定。
   三級網格把住商服務送到家門口
   福田區搭建三級調解網格,做到“苗頭不出網格”、“小事不出社區”、“大事不出街道”。何為三級網格?即一級網格為街道G2000黨工委書記、副書記、工會主席、司法所、勞動保障等人員組成的人民調解委員會,二級網格為各社區調委會,三級網格為街道調委會、社區調委會、調解小組。
   鄰裡有糾紛,有矛盾,由街道調委會、社區調委會進行調解,早發現、早控制、早調處、早解決;對排查發現的糾紛,二級街道委員會、各社區調委會進行分析研判,咨詢區法院掛點法官、結對社區律師的專業意見,制定有效的解決方案,並安排專兼職調解人員組織調解;而無法化解的重大疑難矛盾交由三級網格處理,街道實行領導“五個一”方案,依法解決,對提出過高或無理要求的,進行疏導工作。
   今年8月,福保街道人民調解委員會被國家司法部授予“全國模範人民調解委員會”稱號,這也是深圳市2013年度唯一獲此稱號的調委會。三級調解網格為基層社會矛盾糾紛的化解和預防創建了一種新方向,積累了一套可供推廣的制度和經驗,促進了專業化社會服務與社會矛盾糾紛化解的良性結合。
   建立愛心調解站豐富調解模式
   從今年4月起,福田區啟動了愛心調解站創建工作,130個試點在全區各街道、社區鋪開。“有問題,就去愛心調解站”的做法,正漸漸在福田各街道社區展開。建立130個愛心調解站也是今年福田區二十項民生實事之一,在民生實事答辯會中,愛心調解站項目獲得了評委和市民的一致好評。
   人熟、地熟調解有優勢。愛心調解站的成立基礎,建立在各社區原有的社區調委會上,重新整合原有人力資源。調委會成員中,具有大專及以上學歷人數達到100%,調解人員多長期生活在社區內,對社區情況非常熟悉,他們利用自己人熟、地熟、群眾威信高等優勢參與調解工作,使調解成功率明顯提升。
   “以前社區調解員,一般由社區工作人員擔任,基本都不是法律專業人員,經驗並不豐富,遇到複雜一點的糾紛,就很難處理。”福保街道相關負責人告訴記者,愛心調解站成立後,轄區的律師掛點社區,定時定點開展法律服務,對於行動不便的居民,愛心調解隊伍可以提供上門服務。
   據記者瞭解,福保街道目前共建立7個愛心調解站,整合了5個律師事務所的資源,並以啟仁律師事務所的熱心律師為基礎,成立了一支具有執業資格的40人律師值班隊伍,派駐到各愛心調解站。同時整合轄區專兼職調解人員、熱心黨員、退休法官、檢察官等,在每個愛心調解站組建一支愛心調解志願者隊伍,協助做好社區各項普法宣傳。福保街道的“一公里法律服務圈”現在也頗有名氣。
   截至目前,福保街道各級調委會與民調室共調處各類民間糾紛1656宗,成功調解1651宗,成功率達99.70%。愛心調解站將糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態,豐富和發展了人民調解“福田模式”。  (原標題:解決糾紛不跑遠路不花本錢)
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